Gmina Płużnica

Protokół VII/2003

RADA GMINY
PŁUŻNICA

PROTOKÓŁ NR VII/2003

VII Sesja Rady Gminy Płużnica odbyła się w dniu 1 lipca 2003 roku o godz. 13.00 w sali posiedzeń Urzędu Gminy. Obradom przewodniczyła Pani Krystyna Różyńska – Przewodnicząca Rady Gminy .
Powitała zaproszonych gości ,Wójta Gminy, radnych pracowników gminy po czym otworzyła obrady VII Sesji Rady Gminy . Na podstawie listy obecności stwierdziła, iż w Sesji bierze udział 14 radnych . Sesja jest władna do podejmowania prawomocnych uchwał .
Protokół z ostatniej sesji był wyłożony do wglądu w biurze Rady Gminy. Państwo radni  mieli możliwość zapoznania się z jego treścią , zatem zapytuję czy ktoś z radnych na uwagi do treści protokółu ,jeżeli nie ma wnioskuję o przyjęcie bez odczytania .
Stwierdzam, że protokół z ostatniej sesji został przyjęty bez odczytania .
Otrzymaliście Państwo porządek obrad wraz z materiałami , zapytuję zatem czy są jakieś inne propozycje odnośnie porządku.
Pan Jerzy Frączek radny –wnioskuje o wprowadzenie dwóch uchwał w  punkcie 5 po ostatniej uchwale w porządku obrad
VII/65/2003 – w sprawie dotacji na konserwację zabytków / kościoły /
Sprawa jest znana ponieważ Rada Gminy wypowiedziała się pozytywnie podczas opracowywania projektu budżetu , a nie ma odzwierciedlenia w budżecie gminy,
VII/66/2003 – w sprawie rozpoczęcia inwestycji / rura / na odcinku byłej stacji kolejowej do Pana Zakrzewskiego . Problem dyskutowany i przegłosowany na Komisjach ,nie ma odzwierciedlenia w budżecie gminy .
Zdjąć z porządku obrad uchwałę Nr VII/64/2004 w/s sprzedaży lokalu mieszkalnego w budynku w Wiewiórkach Nr 7 stanowiących mienie komunalne Gminy Płużnica .
Wójt Gminy – prosi Radcę Prawnego  o wyjaśnienie proceduralne i prawne , czy bez rozpatrzenia problemu można go zdjąć z porządku obrad .
Radca Prawny – wyjaśnił iż dopuszczalne jest wniesienie i rozszerzenie porządku obrad o wprowadzenie zagadnień zgłoszonych przez radnego Frączek do projektu uchwały Nr VII/60/ 2003  w sprawie zmiany budżetu, z tym że każdy wniosek należy głosować odrębnie .
Natomiast zdjęcie uchwały może nastąpić w momencie realizacji porządku obrad .
Przystąpiono do głosowania nad wprowadzeniem zgłoszonych wniosków formalnych przez radnego Frączek .
w głosowaniu jawnym przy 11 głosach za wprowadzono do porządku obrad wniosek w sprawie przekazania dotacji dla trzech kościołów
Przy 10 głosach radnych za wprowadzono wniosek w/s rozpoczęcia inwestycji / położenie rury pod chodnik w kierunku wsi Czaple .

Przy 11 głosach radnych za i 3 przeciwnych zdecydowano, iż zdjęcie projektu uchwały nr VII/64/2003  w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego w budynku w Wiewiórkach Nr 7 stanowiącym mienie komunalne Gminy Płużnica może nastąpić w trakcie realizacji porządku obrad .
Rada Gminy jednogłośnie w głosowaniu jawnym przyjęła porządek obrad VII Sesji Rady Gminy Płużnica , jak niżej
1/ Otwarcie sesji
a/ stwierdzenie quorum
b/ przyjęcie protokółu z VI Sesji Rady Gminy
c/ przyjęcie porządku obrad
2/ Sprawozdanie z działalności między sesyjnej Wójta Gminy Płużnica
3/ Składanie interpelacji
4/ Informacja Wójta Gminy bieżącej sytuacji finansowej gminy
5/ Podjęcie uchwał w sprawie ;
VII/59/2003 – przyznania dodatku specjalnego dla Wójta Gminy Płużnica
VII/60/2003 -  zmiany budżetu gminy w tym rozpatrzenie :
- dotacji dla kościołów w ramach renowacji zabytków
- rozpoczęcia inwestycji położenia rury na odcinku była stacja a P. Zakrzewski
VII/61/2003- zbycia lokali mieszkalnych w budynku w Nowej wsi Królewskiej Nr 25 A stanowiących mienie komunalne Gminy Płuznica .
VII/62/2003- uchylenia uchwały Nr VI/57/2003 Rady Gminy Płużnica z dnia 25 kwietnia 2003 roku w sprawie nabycia na rzecz Gminy Płużnica w drodze przetargu ofert pisemnych nieruchomości położonej w Dąbrówce .
VII/63/2003- sprzedaży nieruchomości stanowiących mienie komunalne Gminy we wsi Błędowo ,
VII/64/2003 – sprzedaży lokalu mieszkalnego w budynku w Wiewiórkach Nr 7
stanowiącym mienie komunalne Gminy Płużnica
6/ Wolne wnioski i zapytania :
a/ Informacja przewodniczącego Komisji Rewizyjnej z kontroli :
- Gminnego Klubu Sportowego „ Orion”
- Komunalnego Zakładu Remontowo- Budowlanego
b/ Przedstawienie wyników Referendum na terenie gminy Płużnica
7/ Odpowiedzi na interpelacje ,wolne wnioski i zapytania
8/ Zakończenie
 
Ad-2/ Pan Janusz Marcinkowski – Wójt Gminy przedstawił sprawozdanie z działalności między sesyjnej Wójta Gminy / informacja samorządowa  stanowi załącznik do protokółu .
Z zapytaniami wystąpili radni :
P. Falęcikowski – jakie były zastrzeżenia Kuratorium do planów organizacyjnych szkół.
- czy są zniesione klasy wyrównawcze i zajęcia pozalekcyjne ?
Sz. Dudzik – czy były prowadzone rozmowy z innymi gminami w/s partycypowania w kosztach lizingu karetki pogotowia ?

Pani Szpanowska udzieliła odpowiedzi w/s uwag Kuratorium do arkuszu organizacyjnego szkoły Podstawowej w Płużnicy :
- przydział zajęć dla nauczycieli niezgodny z kwalifikacjami – 2 nauczycieli
- szkolny plan nauczania dla klas wyrównawczych nie jest zgodny z ramowym
planem nauczania / technika /
- szkolny plan nauczania niezgodny z ramowym planem nauczania ,
- obowiązkowy wymiar nauczyciela bibliotekarza niezgodny z kartą nauczyciela .
P. Różyńska dodała , iż zarzuty są niewielkie, mało znaczące , zaś dyrektorzy tworząc arkusz organizacyjny kierowali się gospodarnością i oszczędnością .
O ilości klas wyrównawczych i zajęć pozalekcyjnych decydować będą Dyrektorzy szkół . Tegoroczny budżet nie znosi klas wyrównawczych i zajęć pozalekcyjnych .
Wójt Gminy – z posiadanych informacji wiem iż wszystkie gminy złożyły deklarację o współpartycypowaniu w lizingu karetki pogotowia . Obliczono udział każdej gminy w przeliczeniu na mieszkańca gminy w powiecie wąbrzeskim ,  nasz udział wynosi ok. 6 tys zł .
Zdecydowano iż udział wpłacony będzie jeżeli wszystkie gminy będą uiszczać koszty utrzymania w przeliczeniu na mieszkańca  

Ad-3 Interpelacje złożyli :
Jerzy Frączek – zapytuje dlaczego zrezygnowaliśmy z programu SAPART i przenieśliśmy inwestycję na 2004 rok

- w miesiącu grudniu na lokatach znajdowała się kwota 1.464.491,21 ,a na dzień 1 stycznia 2003 roku na lokacie jest kwota 450 tys. Zapytuje jakie opłacono rachunki ,koszty, inwestycje z kwoty wydatkowanej ?
Ponadto odczytał pisemną odpowiedź Wójta Gminy na interpelacje złożone na poprzedniej sesji w dniu 25 kwietnia br.  , której treść w każdym punkcie została skomentowana przez radnego. Udzielone odpowiedzi nie w pełni satysfakcjonowały radnego , poinformował radnych iż Państwo Dawid złożyli sprawę do Sądu .

Alina Chodkiewicz- podjąć działania zmierzające do usunięcia słupów telefonicznych – zgodnie z wnioskiem zgłoszonym przez rolników wsi P.P. Łeppek, Rogucki na zebraniu wiejskim w miesiącu marcu br.

-zlikwidować ruiny zabudowań w Płąchawach – nieruchomość granicząca ze szkołą , która zagraża życiu i zdrowiu dzieci i młodzieży.

Do komentarza radnego ustosunkował się P. Janusz Marcinkowski – Wójt Gminy, twierdząc,:
- ażeby wypłacić odszkodowanie czy to z budżetu gminy , czy egzekwować od wykonawcy , gmina musi mieć orzeczenie sądowe, bądź niezbite dokumenty w tej sprawie .
- Dyrektorzy Szkół w ramach środków wyznaczonych przez Radę  mogą prowadzić nauczanie w klasach wyrównawczych i wprowadzać zajęcia pozalekcyjne
- Odn. położenia rury na odcinku była stacja w/k Bartoszewic trwają prace geodezyjne po czym zlecone zostanie opracowanie dokumentacji w celu wprowadzenia wartości kosztorysowej do budżetu i programu inwestycyjnego .
 
Ad-4.Pan Janusz Marcinkowski – Wójt Gminy przedstawił informację o bieżącej sytuacji finansowej gminy / stanowi załącznik do protokółu /
Szymon Dudzik – czy istnieje możliwość  podłączenia się do kanalizacji czy wodociągów po zakończeniu prac, tak jest taka szansa , ale po uiszczeniu kwoty 1500 zł / tj trzykrotnie wyższa niż w momencie realizacji inwestycji.
Różyńska Krystyna _ dlaczego istnieje obawa niewykonania podatku dochodowego ?
Anna Mazur Skarbnik Gminy – szerzące się bezrobocie spowodowało iż nastąpił wpływ kwoty 103,453 przy planie 329,664 tj. 31,38 % / 137.360- różnica 33.907/ istnieje ryzyko nie wykonania planu ok. 90 tys. przy takim spływie środków obecnie .
Falęcikowski Piotr- uważam,że środki uzyskane ze sprzedaży mienia komunalnego można przeznaczyć na pokrycie dochodów .
Pani Mazur stwierdziła iż w budżecie w pozycji sprzedaż nieruchomości ustalono plan na 51 tys zł , na dzień dzisiejszy wpływy wynoszą 37 tys zł.
 Jaka była spłata ulg podstawowych,zapytał  radny Frączek – 111.362 zł odpowiedziała P. Skarbnik Gminy
Ad-5. Rada Gminy w głosowaniu jawnym podjęła następujące uchwały :

Przed podjęciem uchwały w sprawie przyznania dodatku specjalnego dla Wójta Gminy Płużnica informacji udzieliła P.Wiesława Szpanowska – Sekretarz Gminy . Do tej pory do lutego br. obowiązywały przepisy , które regulowały,że Rada Gminy ustalała procentowo i okresowo dodatek specjalny dla Wójta Gminy . Dodatek specjalny uchwaliła Rada Gminy w grudniu na okres do 30 czerwca 2003 roku
W związku z nowelizacją przepisów Rada Gminy ma obowiązek podjąć uchwałę o dodatku specjalnym który stanowić będzie stały składnik wynagrodzenia . Rada Gminy przyznaje % dodatku który nie może przekraczać od 20 % - 40 %
łącznie wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego. Rada Gminy dodatek pozostawiła na dotychczasowym poziomie czyli 20 %
Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę nr VII/59/2003 w sprawie przyznania dodatku specjalnego dla Wójta Gminy Płużnica / stanowi załącznik do protokółu /
Przed podjęciem kolejnej uchwały poproszono o wyjaśnienia P. Anną Mazur Skarbnika Gminy ,poza zmianami dokonanymi w projekcie budżetu przekazanymi radnym razem z materiałami na Sesję  zwróciła się z prośbą do o zwiększenie dochodów o kwotę 100.000 na dofinansowanie na salę gimnastyczną po stronie
801,80110 § 629
                  § 605
na wniosek GKRPA dokonano przeniesienia z § 4210 do 4300 kwoty 2500 zł
oraz z rezerwy budżetowej przeznaczono kwotę 5.600 zł na zasiłku a w rozdziale Pozostała działalność – 75095 § 4010 – wynagrodzenia pracownicze zmniejszono plan o kwotę 30 000 – którą wprowadzono do działu opieka społeczna na zasiłki celowe  proszę o wpisanie że z kwoty 35.ooo proponuje się przenieść na opiekę społeczną 9.403
dotacja na ZOZ w Wąbrzeźnie      5.597
ponadto wprowadza się załącznik nr 15 określający wielkość dotacji dla innych jednostek sektora finansów publicznych
Ponadto ustosunkowała się do wniosków wprowadzonych przez Radę Gminy
w/s dotacji dla kościołów stwierdziła, iż chcemy  uzyskać środki finansowe w ramach programu „ różnicowanie działalności gospodarczej na obszarach wiejskich Działanie 4  na pokrycie kosztów remontu lub konserwacji obiektów kultury i dziedzictwa narodowego , dlatego też musimy pokazać własne środki i będzie to kwota 5 tys na każdy obiekt . Realizację programu przewiduje się w połowie sierpnia dodała radna Ciecióra
Wnioskodawca radny Jerzy Frączek – wycofał wniosek

Odn. inwestycji / rura w/k wsi Bartoszewice , P. Skarbnik stwierdziła iż w budżecie gminy w § 4210 po stronie wydatków na zakup materiałów i usług  wprowadzono kwotę 10.000 zł . W chwili obecnej wykonywane są pomiary
 geodezyjne , a po ich zakończeniu zlecone zostanie opracowanie dokumentacji , ubiegamy się o partrycypowanie w kosztach przez  Wojewódzki Zarząd Dróg Publicznych . Po otrzymaniu dokumentacji będzie znana wartość kosztorysowa zadania i wówczas Rada Gminy ujmie inwestycję w planie inwestycyjnym.
Radny Frączek wycofał wniosek
Rada Gminy jednogłośnie w głosowaniu jawnym przy 14 głosach radnych za podjęła uchwałę :
-  Nr VII/60/2003 w sprawie zmiany budżetu gminy na rok 2003/uchwała stanowi załącznik do protokółu / 
- Nr VII/61/2003 w sprawie zbycia lokali mieszkalnych w budynku w Nowej wsi Królewskiej Nr 25 A stanowiących mienie komunalne Gminy Płużnica
- Nr VII/62/2003 uchylenia uchwały Nr VI /57/2003 rady Gminy Płużnica z dnia 25 kwietnia 2003 roku w sprawie nabycia na rzecz gminy Płużnica w drodze przetargu ofert pisemnych nieruchomości położonej w Dąbrówce .
- VII /63/2003 –sprzedaży nieruchomości stanowiących mienie komunalne Gminy Płużnica we wsi Błędowo /RG wyraziła zgodę na użytkowanie gruntów przez P.Makowieckiego – zgodnie z jego wolą /
Uchwały stanowią załącznik do protokółu .
Przed podjęciem kolejnej  uchwały wywołania została dyskusja .
Radny Frączek poinformował iż dzierżawca jest zainteresowany kupnem całego obiektu / łącznie z mieszkaniami zajmowanymi przez najemców /
i to było powodem propozycji zdjęcia  uchwały z porządku obrad
Wójt Gminy poinformował , iż P. Saderska i Nogalska wyrażają wolę kupna zamieszkiwanych lokali , posiadamy jedno wolne mieszkanie na piętrze po P. Filip. Obawiamy się włamania do mieszkania, sprzedaż mieszkania nastąpi zgodnie z obowiązującymi zasadami  tj w ramach przetargu nieograniczonego Sprzedaż lokalu zdejmie z gminy zabezpieczenie, remont  chociażby części dachu .
Pytania radnych dotyczyły :
- sprzedaży w ramach przetargu ograniczonego / Różyńska / ,
- sprzedaży bez przetargu P. Dąbrowskiemu mieszkania i lokalu użytkowego/Piątek /,
- zakończenie sporu z P. Dąbrowskim /Warżała/ 
Na zapytania odpowiedzi udzielił Radca Prawny twierdząc iż :
- obowiązkiem gminy jako właściciela jest naprawa zalanego obiektu , który może być wykonany po wydaniu pomieszczeń do remontu ,

- Decyzje WG muszą być wydawane zgodnie  z obowiązującymi zasadami i przepisami prawa ,
- nie ma możliwości łączenia mienia komunalnego / lokale użytkowe z mieszkalnymi
- - nie ma możliwości organizowania przetargu ograniczonego – z uwagi na pozbywanie się dochodu i łamanie obowiązujących zasad

Rada Gminy w głosowaniu jawnym przy 10 głosach radnych za i 4 wstrzymujących się od głosowania podjęła uchwałę Nr VII/64/2003 w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego w Wiewiórkach Nr 7 stanowiących mienie komunalne gminy Płużnica / uchwała stanowi załącznik do protokółu /

Ad-6. W wolnych wnioskach głos zabrali :

Pan Warżała Kazimierz – Przewodniczący Komisji  Rewizyjnej odczytał protokóły z kontroli :
 
Gminnego Klubu Sportowego „ Orion „

Komunalnego Zakładu Remontowo – Budowlanego w Płuznicy
/protokóły z kontroli stanowią załącznik do protokółu /
 Radni nie wnieśli żadnych uwag , spostrzeżeń do protokółu /

Piątek Marian – wnioskuje w sprawach :
1/ zaszpachlowania, pomalowania pomieszczenia pomocniczego dla KGW w remizo-światlicy w Uciążu,
2/ Pomalowanie zewnętrzne świetlicy w Uciążu ,
3/ zakupu siatki ogrodzeniowej w celu ogrodzenia boiska sportowego w Uciążu
4/ podjęcia działań zmierzających do :
-    zwiększenia liczby wyprawek dla dzieci klas I z uwagi na wysokie koszty     
     zakupu,
- wprowadzenia limitu rozmów telefonicznych ,lub postawienia budki telefonicznej na kartę / sala gimnastyczna  w Płużnicy / 
- połatania dróg asfaltowych ,
- przeprowadzenia malowania wiat przystankowych na terenie gminy

Simson Jan – przeprowadzenia rozmowy z właścicielem dyskoteki P. Weissner z sprawie zabezpieczenia ładu ,porządku w obejściu dyskoteki , na przystanku autobusowym  , zapobieganiu szerzącemu się złodziejstwu przez uczestników dyskoteki,
- odtworzenia rowu odwadniającego k/ Przybysza.

Różyńska Krystyna- wyjaśnić dodatkowo zabezpieczoną kwotę w wysokości 30 tys na zakup pieca dla UG . Wydatkowano już kwotę ponad 26 tys. zł. 
Czy ogłoszono  przetarg na wykonawcę zadania ?

Dokonać przeglądu – kontroli pieca centralnego ogrzewania w filii Szkoły Podstawowej w  Wiewiórkach  pod względem wytrzymałości sprawności i bezpieczeństwa .

Falęcikowski Piotr-, uzupełnić szlakę na drodze gminnej w kierunku Malankowa
- Położenie chodnika w Goryniu ?
- Zadaszenie pod przystanek PKS w Dąbrówce ?

Boruta Józef – łatanie drogi asfaltowej  w Józefkowie,
- utwardzenie przystanku / polbrukiem / przystanku autobusowego k/ Waszczeniuka / zakup krawężników , piasku / ,

Kucięba Józef – ustawienie znaku zakazu wjazdu samochodów osobowych z ładunkiem /TIR/na drogę gminną Wiewiórki – Biały Bór
- połatanie dziur w asfalcie w centrum wsi Wiewiórki ,
- zrobienie parkingu dla autobusów szkolnych we wsi Goryń

Wójt Gminy Płużnica- udzielił kompleksowych odpowiedzi w sprawach :

- łatania dróg asfaltowych – po zabezpieczeniu środków finansowych o kolejności wykonawstwa zadania zdecyduje Komisja Rozwoju Gosporarczego i Zaopatrzenia .
- wnioski radnego z Uciąża zostały dopisane do wydatków na zadania wynikające z bieżących potrzeb nieuwzględnionych w budżecie na rok 2003
- w sprawie zwiększenia liczby wyprawek –dla uczniów kl I odpowiedzi udzieli Kierownik GOPS W. Bartoszewski
- Gmina zastosowała limit w kwocie 100zł miesięcznie jako pokrycie rozmów telefonicznych na sali gimnastycznej    
- W/s wydatkowania środków na zakup pieca dla UG – radna otrzyma wyjaśnienia na piśmie,
- Wójt Gminy zobowiąże Dyr. SP do przeprowadzenia kontroli stanu sprawności pieca w Wiewiórkach,

- Zwrócimy się z pismen do P. Weissnera o zabezpieczenie ładu i porządku w Wieldządzu podczas organizowanych dyskotek ,
- Drobne zadania inwestycyjne tj. położenie chodników, parkingi , modernizacja dróg będą wykonywane w miarę posiadanych środków przy pomocy pracowników interwencyjnych .  
- Zwrócimy się do ZDP o ustawienie znaku zakazu wjazdu pojazdów o dużym tonażu

- Jesteśmy w trakcie prac odwadniania rowu od drogi czapelskiej w kierunku P. Przybysz. 
  Radni otrzymają szczegółowe odpowiedzi na piśmie.

Przewodnicząca Rady Gminy podziękowała radnym i zaproszonym gościom  za udział i dyskusję ,po czym zamknęła obrady VII Sesji Rady Gminy .
Sesję zakończono o godz. 16,30

Protokółowała                                                         Przewodnicząca Rady Gminy

/ Zenona Wach /                                                         mgr Krystyna Różyńska