Gmina Płużnica

Rada Gminy Płużnica

Protokół nr x/03

X Sesja Rady Gminy Płużnica odbyła się w dniu 1 grudnia 2003 roku o godz. 15,00 w sali posiedzeń Urzędu Gminy . Obradom przewodniczyła Pani

Krystyna Różyńska – Przewodnicząca Rady Gminy.

Powitała zaproszonych gości , Wójta Gminy , radnych , pracowników po czym stwierdziła iż na podstawie listy obecności w Sesji bierze udział 15 radnych , co stanowi 100 % . Sesja jest władna do podejmowania prawomocnych uchwał .

Protokół z ostatniej Sesji był wyłożony do wglądu w biurze Rady Gminy.

Państwo radni mieli możliwość zapoznania się z jego treścią , zatem zapytuję czy ktoś z radnych ma uwagi do treści protokółu ,jeżeli nie ma wnioskuję o przyjęcie protokółu bez odczytania. Stwierdzam, że protokół z ostatniej sesji został przyjęty bez odczytania .

Otrzymaliście państwo niezbędne materiały przed Sesją , zapytuję zatem czy są inne propozycje odnośnie porządku obrad. Rada Gminy w głosowaniu jawnym jednogłośnie przyjęła porządek obrad jak niżej:

1/ Otwarcie Sesji

• stwierdzenie quorum
• przyjęcie protokółu z IX Sesji Rady Gminy
• przyjęcie porządku obrad

2/ Składanie interpelacji

3/ Podjęcie uchwał w sprawie :

X/83/03 - wysokości stawek podatku od nieruchomości

X/84/03 - wysokości stawek podatku od posiadania psów

X/85/03 - zmiany wysokości opłaty administracyjnej w Gminie Płużnica

X/86/03 - wysokości stawek podatku od środków transportowych

X/87/03 – obniżenie ceny skupu żyta

X/88/03 zmiany uchwały budżetowej w 2003 roku

4/ Wolne wnioski i zapytania

5/ Odpowiedzi na interpelacje , wolne wnioski i zapytania

6/ Zakończenie

Ad-2 Interpelacje złożyli :

Pan Jerzy Frączek ustosunkował się do udzielonych odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na Sesji Rady Gminy w dniu 24 października 2003 roku . Kolejno omówił wszystkie odpowiedzi, wskazując na błąd zawarty w odpowiedzi dot stwierdzenia iż obiekt LO w Płużnicy będzie budowany – Wójt Gminy oraz Pani Sekretarz Gminy przeprosili za błąd ,który powstał przy przepisywaniu tekstu, Budynek LO nie będzie budowany .

Polemizował z odpowiedziami w sprawach :

• budowy dwóch odwiertów ujęć wody w Mgowie ,
• zwrotu kosztów funkcjonowania KZP nauczycieli,
• przepisów w kwestii zmiany dofinansowania programów z SAPARD z

75 %na 50 %

Ad-3. Rada Gminy podjęła uchwały w sprawach :

Jednogłośnie w głosowaniu jawnym Rada podjęła uchwały w sprawach :

X/83/03 – wysokości stawek podatku od nieruchomości ,

X/84/03 – wysokości stawek podatku od posiadania psów

X/85/03 – zmiany wysokości opłaty administracyjnej w Gminie Płużnica ,

X/86/03- wysokości stawek podatku od środków transportowych

Przed ustaleniem podatku rolnego podjęto dyskusję :

Pan Marian Piątek – wnosi o pozostawienie podatku rolnego na poziomie roku bieżącego uzasadniając klęską suszy , ubożeniem wsi oraz niskimi cenami obowiązującymi w skupie trzody chlewnej .

Pan Wiesław Zakierski –uważa iż powinniśmy być konsekwentni , skoro wszystkie podatki zwiększamy o 2 % , również podatek rolny należy podwyższyć o 2 % .

Pani Anna Mazur – wyjaśniła, iż każde obniżenie stawki podatkowej niekorzystnie oddziaływać będzie na naliczenie subwencji wyrównawczej której poniekąd świadomie sami się pozbywamy, omówiła zasady naliczania subwencji w Ministerstwie Finansów .Kwoty uzyskane z podatków pokrywają 35 % wydatków w gminie .

Pani Krystyna Różyńska – przypomniała radnym o konieczności finansowania w roku 2004 takich zadań jak- oświetlenie uliczne , dodatki mieszkaniowe , których kwota w rb. sięga 276 tys zł , już w roku bieżącym kwoty ze sprzedaży mienia komunalnego przekazywane są na wypłacenie dodatków mieszkaniowych .

Pan Jerzy Frączek –uważa, iż społeczeństwo gminy nie może cierpieć z tytułu błędów “ na górze “ to właśnie tam zapadają decyzje przekazujące gminom różne zadania zlecone bez poparcia środkami finansowymi.

Przewodnicząca Rady Gminy , stwierdziła , iż za chwilę odbędzie się głosowanie , sformułowano zapytania :

1/ Kto z Państwa radnych jest za utrzymaniem średniej ceny żyta przyjmowanej jako podstawa obliczenia podatku rolnego na obszarze Gminy Płużnica obowiązującej w roku bieżącym ,

w bieżącym roku ?

2/ Kto z państwa radnych jest za podwyższeniem średniej ceny żyta o 2 % ?

3/ Kto jest za stawką maksymalną ?

Przewodnicząca Rady zarządziła głosowanie ;

1/ Za utrzymaniem stawki obowiązującej opowiedziało się 2 radnych

13 przeciwnych ,

2/ Za podwyższeniem podatku rolnego o 2 % głosowało 12 radnych

Przewodnicząca Rady Gminy odczytała treść projektu uchwały

Nr X/87/03 w sprawie obniżenia średniej ceny żyta przyjmowanej jako podstawa obliczenia podatku rolnego na obszarze Gminy Płużnica , Rada Jednogłośnie w głosowaniu jawnym uchwaliła cenę żyta przyjmowaną jako podstawa naliczenia podatku rolnego na obszarze gminy Płużnica .

Przed podjęciem kolejnej uchwały Przewodnicząca Rady Gminy oddała głos Pani Annie Mazur Skarbnik Gminy,która omówiła proponowane zmiany do budżetu , wskazała na zwiększenie dochodów poprzez opłaty z tytułu opłat za wodę , sprzedaży mienia komunalnego wpłat z podatku rolnego , z tytułu opłat za zwolnienia za sprzedaż alkoholu, zmniejszenie z tyt. podatku od nieruchomości od osób fizycznych , wprowadzono w dziale opieka społeczna zmniejszenia lub zwiększenia zgodnie z otrzymanymi decyzjami , zwiększono subwencje oświatową z przeznaczeniem na remont kotłowni w Wiewiórkach , wprowadzono darowizny na cele oświatowe i opiekę społeczną , zwiększono plan o środki z PEFRON .

Po stronie wydatków zwiększono plan na wypłatę dodatków mieszkaniowych , oświetlenie uliczne , remont kotłowni, doposażenie sali gimnastycznej, oraz na utrzymanie wodociągów i kanalizacji . Dokonano stosownych przeniesień celem zapewnienia prawidłowej realizacji zadań w tym na : oświetlenie uliczne, zasiłki celowe, wypłatę inkasenta dla sołtysów czy usługi w administracji oraz zakup komputera dla obsługi Rady Gminy

Rada w głosowaniu jawnym jednogłośnie podjęła uchwałę nr

X/88/03 w sprawie zmian w budżecie w roku 2003

/ wszystkie uchwały stanowią załącznik do niniejszego protokółu /

Ad-4 . W wolnych wnioskach głos zabrali :

Pan Szymon Dudzik – odczytał pismo Prezesa Oddziału Związku Nauczycielstwa Polskiego z prośbą o wyjaśnienie przyczyn zaniechania obowiązkowej waloryzacji płac dla pracowników administracji i obsługi zatrudnionych w placówkach oświatowych na terenie gminy Płużnica. Po czym wniosek przekazał na ręce Przewodniczącej Rady.

Ponadto zapytuje jaką funkcję w gminie pełni BIP , na który w budżecie gminy zabezpieczono środki finansowe ?

Pani Krystyna Różyńska- jaka jest rozbieżność w wypłacanych kwotach dofinansowania dodatku mieszkaniowego i od czego zależy jego wysokość ?

Jerzy Frączek –podzielił się swoimi spostrzeżeniami w kwestii zakończenia rozprawy Sądowej – ugodowej przyznającej odszkodowanie P. Dawid w kwocie ponad 3 tys zł bez orzeczenia winy. Uważa, iż sprawa ta powinna być zakończona około 3 lat temu w momencie kiedy wynikła sytuacja , był to ewidentny błąd firmy , na co poszkodowana posiada dokumenty i to ona powinna wypłacić odszkodowanie , a Urząd powinien pomóc osobom poszkodowanym , a nie wspierać firmę. Nie należy odsyłać biednych

ludzi do Sądu bądź zostawiać ich samym sobie , lecz w jasnych sytuacjach im pomagać , wspierać i działać na rzecz ludzi .

Maćkiewicz Jan – W jaki sposób zostanie naliczony podatek rolny od ha fizycznego czy przeliczeniowego ?

Coch Edmund- interweniuje w kwestii podwyższenia miesięcznego uposażenia dla sołtysów? Czy w okresie zimowym / akcja odśnieżanie / sołtysi mogą ubiegać się o zwrot za używanie telefonu prywatnego do celów służbowych ?

Różyńska Krystyna - w imieniu własnym i Wójta Gminy , serdecznie podziękowała radnym za udział w strategii Gminy .Odbyło się 6 spotkań w trzech turach po dwa dni. Przykro ,że wszyscy radni nie wzięli udział w roboczych spotkaniach przygotowujących dokumenty związane z rozwojem gminy w okresie najbliższych lat. Każdy radny mógł się wypowiedzieć i wnieść własne pomysły czy inicjatywy . Dokumenty ze strategii zostaną przekazane Radzie Gminy do przeanalizowania w całości. Nie chciałabym usłyszeć ,że “ oni coś ustalili “ uważam, że każdy radny miał nie tylko prawo ale i obowiązek uczestniczenia w opracowywaniu tych dokumentów.

Ad- 5 Odpowiedzi udzielił Wójt Gminy Pan Janusz Marcinkowski

Nawiązując do wypowiedzi radnego Frączka w interpelacjach stwierdził, iż :

• podczas dyskusji nad budżetem gminy powinniśmy zaproponować wieloletni plan inwestycyjny , i Rada Gminy powinna go zatwierdzić ,
• przeprosił za błąd w odpowiedzi radnemu , stwierdza iż nie przewiduje się budowy LO w Płużnicy ,
• odn. zakończenia rozprawy sądowej i wypłacenia odszkodowania P. Urszuli Dawid, przyznaje iż w tej sprawie popełniono błędy ale nie można mówić o bezpośrednim związku prac z pękaniem domu Pani Dawid , wysokość odszkodowania zaproponował Sąd , co jest podstawą dla Gminy ,do wypłacenia odszkodowania Pani Dawid .
• Panu Coch udzielę odpowiedzi na piśmie , po wcześniejszym rozpatrzeniu wniosku,
• Pismo przekazane przez radnego Dudzik , będzie przekazane wg. właściwości do rozpatrzenia,
• Podatek rolny naliczany jest od 1 ha przeliczeniowego ,

Pani Wiesława Szpanowska wyjaśniła co tj BIP . Jest to Biuletyn Informacji Publicznej prowadzony w Urzędzie Gminy poprzez wprowadzenie do internetu wszystkich informacji dot: składów osobowych Rady, wykazu stanowisk Urzędu, danych osobowych o radnych i pracownikach ,wykazu jednostek organizacyjnych gminy , stowarzyszeń , organizacji pozarządowych wszystkiego co może przybliżyć gminę Płużnica /powierzchnia gminy, sołectwa, struktura organizacyjna , uchwały Rady Gminy, protokóły Rady i jej organów, system podatkowy, oświadczenia majątkowe, itp./

Pani Anna Mazur – udzieliła odpowiedzi w sprawach :

• dodatek mieszkaniowy wypłacany jest miesięcznie w kwocie od 15zł do 300zł w zależności od metrażu zamieszkiwanego lokalu , liczby zamieszkiwanych osób, dochodu rodziny, wysokości wydatków podstawowych ,
• faktycznie przepisy dot ; SAPARTU się nie zmieniły , jednak Agencja Nieruchomości Rolnej , kilkakrotnie przekazała nam złą interpretację przepisów dot : rozliczania środków uzyskanych z SAPART nie w wysokości 50 % a 75 % .